+7 (499) 653-60-72 Доб. 504Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 511Остальные регионы

Административный регламент по оформлению заграничных паспортов

услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, N "О внесении изменений в Административный регламент о выдаче паспорта (приложение N 1 к Административному регламенту). N ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Оформление загранпаспорта

административный регламент по оформлению заграничных паспортов
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской . Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов .. отменяющей требование легализации иностранных документов.

Представительств: Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты представительств приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Актуализированная информация размещена на официальном сайте МИД России www. Загранучреждений: Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты загранучреждений приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Информация о местах нахождения и графиках работы МИД России, Консульского департамента, представительств и загранучреждений может быть получена на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам, телефонам-автоинформаторам при наличии , на официальных сайтах МИД России, Консульского департамента, представительств и загранучреждений в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг функций " www.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими далее - должностное лицо Консульского департамента, представительств или загранучреждений на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам, по телефонам-автоинформаторам при наличии и размещается на официальных сайтах МИД России, Консульского департамента, представительств и загранучреждений в сети Интернет, на Едином портале, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить на личном приеме, по письменному обращению, электронной почте и справочным телефонам, а также на официальных сайтах МИД России, Консульского департамента МИД России, представительств и загранучреждений в сети Интернет.

Информация предоставляется по следующим вопросам: - о месте нахождения и графиках работы МИД России, Консульского департамента, представительств и загранучреждений; - о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиях к их оформлению; - о сроке предоставления государственной услуги; - о порядке, размере и основаниях взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги; абзац введен Приказом МИД России от 24.

При ответах на телефонные и устные обращения должностные лица Консульского департамента, представительств либо загранучреждений подробно и в вежливой корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При отсутствии у должностного лица, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован переведен другому должностному лицу либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 10. Государственная услуга по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 11. Структурным подразделением МИД России, ответственным за предоставление государственной услуги, является Консульский департамент.

Государственную услугу на территории иностранных государств предоставляют загранучреждения. Взаимодействие с Федеральным Казначейством осуществляется с 1 января 2013 г. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Подпункт "б" пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 далее - Правила. Описание результата предоставления государственной услуги 14.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю паспорта либо уведомления об отказе в оформлении выдаче паспорта далее - уведомление об отказе. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги 15. В соответствии требованиями статьи 10 Федерального закона паспорт выдается сроком на 5 лет.

Срок оформления паспорта либо уведомления об отказе со дня подачи заявления не должен превышать: - один месяц - в случае подачи заявления по месту жительства; - четыре месяца - в случае подачи заявления по месту пребывания; - три месяца - в случае подачи заявления в загранучреждение; - три месяца - в случае подачи заявления заявителем, имеющим имевшим допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г.

N 5485-1 "О государственной тайне " далее - Закон Российской Федерации о государственной тайне. Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий. Оформленные паспорта выдаются заявителям при их обращении за получением паспорта. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.

N 488 "О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 18, ст. N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.

N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 16, ст. N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст.

N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. N 889 "Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий" Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 47, ст.

N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия бездействие федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст.

N 21341 "Об утверждении Положения о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2011 г. N 19609 зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2012 г. Приказа МИД России от 24. Для предоставления государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, заявитель представляет лично, через законного представителя либо направляющую организацию следующие документы либо документы и их копии: 17.

Заявление о выдаче паспорта: - для оформления паспорта гражданину Российской Федерации, достигшему возраста 18 лет - в двух экземплярах; - для оформления паспорта гражданину Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет - в двух экземплярах, - для оформления паспорта гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет - в одном экземпляре.

В заявлении указываются данные гражданина Российской Федерации, которому оформляется паспорт далее - гражданин, которому оформляется паспорт : фамилия, имя, отчество в том числе ранее имевшиеся , пол, дата и место рождения, место жительства, место работы службы, учебы в течение последних десяти лет, а также помещается его фотография в предусмотренном для этого месте.

В случае если гражданин, которому оформляется паспорт, изменял фамилию, имя или отчество более одного раза, в дополнение к заявлению прилагается заполненное приложение. В случае отсутствия в заявлении достаточного количества строк для заполнения сведений о трудовой деятельности в дополнение к нему прилагается заполненное приложение.

При необходимости внесения в паспорт законного представителя несовершеннолетнего сведений о гражданине Российской Федерации в возрасте до 14 лет эти сведения указываются в приложении к заявлению.

В заявлении также указывается на отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, которые могли бы препятствовать выезду гражданина, которому оформляется паспорт, из Российской Федерации. Заявление заполняется при помощи технических средств или от руки разборчиво печатными буквами. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств.

Форма заявления о выдаче паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Часть первая статьи 8 Федерального закона. Бланк заявления заявитель может получить у должностного лица Консульского департамента, представительства или загранучреждения.

Заявитель может также заполнить и распечатать бланк заявления на официальных сайтах МИД России, Консульского департамента, представительства или загранучреждения, а также распечатать бланк, размещенный на сайте ФМС России, и заполнить его. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, и его копию - если гражданин, которому оформляется паспорт, достиг возраста 14 лет: 17.

Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации далее - внутренний паспорт , - при подаче заявления в Консульский департамент или представительство.

Паспорт либо паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации далее - паспорт, содержащий электронный носитель информации , - при подаче заявления в загранучреждение.

В случае отсутствия указанных документов либо истечения срока их действия допускается представление в загранучреждение действительного внутреннего паспорта. В случае отсутствия и этого документа загранучреждение по просьбе заявителя проводит проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии у гражданина, личность которого загранучреждением установлена, гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.

N 1325, и составляет мотивированное заключение о ее результатах далее - заключение о наличии гражданства Российской Федерации. Свидетельство о рождении и его копию - если гражданин, которому оформляется паспорт, не достиг возраста 14 лет либо в приложении к заявлению указаны сведения о детях в возрасте до 14 лет: - с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренными подпунктами "в" и "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г.

N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" далее - Указ ; - с приложением одного из документов и его копии , удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" и "е" пункта 1 Указа.

В случае если представленное в загранучреждение свидетельство о рождении не содержит сведений, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, и при этом отсутствуют документы, упомянутые в абзаце третьем настоящего подпункта, загранучреждением прилагается к заявлению заключение о наличии гражданства Российской Федерации, предусмотренное подпунктом 17.

Один из документов, подтверждающих права законного представителя или законного представителя несовершеннолетнего и его копию, - в случае подачи заявления через законного представителя или законным представителем несовершеннолетнего, а также если в приложении к заявлению указаны сведения о детях в возрасте до 14 лет: - свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление; - паспорт либо паспорт, содержащий электронный носитель информации, или внутренний паспорт законного представителя несовершеннолетнего, в который внесены сведения о гражданине, которому оформляется паспорт, заверенные подписью должностного лица и печатью полномочного органа, выдавшего документ; - документы, подтверждающие полномочия опекуна или попечителя.

Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык.

Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Основной документ, удостоверяющий личность законного представителя или законного представителя несовершеннолетнего и его копию , - при подаче заявления через законного представителя либо законным представителем несовершеннолетнего.

В случае если законный представитель или законный представитель несовершеннолетнего является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства, он представляет свой действительный документ, удостоверяющий его личность, и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Одну фотографию гражданина, которому оформляется паспорт дополнительно к фотографии, помещенной на заявление , а также одну фотографию ребенка в возрасте до 14 лет, сведения о котором вносятся в паспорт гражданина, которому оформляется паспорт, в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм.

Допускается фотографирование в головных уборах, не скрывающих овал лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Не допускается фотографирование в очках с затемненными стеклами и или в форменной одежде.

Документ, подтверждающий оплату консульского сбора - в случае подачи заявления в загранучреждение. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, предусмотренный пунктом 24 настоящего Регламента, заявитель может представить по собственной инициативе - в случае подачи заявления в Консульский департамент или представительство.

Письменное заявление об объявлении ранее выданного паспорта либо паспорта, содержащего электронный носитель информации далее - ранее выданный паспорт , недействительным в случае его утраты, составленное в произвольной форме, с указанием фамилии, имени, отчества последнее - при наличии , даты и места рождения заявителя, его почтового адреса, даты, места и обстоятельств утраты ранее выданного паспорта, а также известных заявителю данных этого паспорта серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ , которое представляется заявителем для соблюдения требования, установленного пунктом первым части второй статьи 11 Федерального закона: - в загранучреждение - при утрате ранее выданного паспорта вне пределов Российской Федерации; - в Консульский департамент или представительство - при утрате на территории Российской Федерации ранее выданного паспорта, оформленного Консульским департаментом, загранучреждением либо представительством.

Ранее выданный паспорт и его копию, срок действия которого не истек, в котором имеется не менее одной отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев, - в случае, если деятельность гражданина, которому оформляется паспорт, связана с регулярными выездами из Российской Федерации, и ему оформляется второй паспорт в соответствии с частью третьей статьи 11 Федерального закона.

Военный билет и его копию заявителя мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе для подтверждения отсутствия основания для временного ограничения права заявителя на выезд из Российской Федерации, предусмотренного частью второй статьи 15 Федерального закона, - при подаче заявления в Консульский департамент или представительство.

Справку о разрешении на оформление паспорта установленной формы - для заявителей, являющихся военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву. Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба".

При подаче заявителем заявления через направляющую организацию или орган государственной власти в Консульский департамент для представительств - через орган государственной власти уполномоченное должностное лицо организации или органа государственной власти представляет письмо организации или органа государственной власти о направлении заявителя за пределы территории Российской Федерации далее - письмо организации либо ходатайство организации или органа государственной власти о выдаче заявителю второго паспорта далее - ходатайство организации.

Письмо организации или ходатайство организации являются сопроводительными документами к направляемому в Консульский департамент или представительство заявлению и составляются в соответствии с приложениями N 3 или N 4 к настоящему Регламенту. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также порядок их представления 18.

Для предоставления государственной услуги необходима информация, подтверждающая оплату заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, содержащаяся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах далее - ГИС ГМП , оператором которой является Федеральное казначейство, и получаемая в соответствии с порядком функционирования ГИС ГМП.

Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, предусмотренный пунктом 24 настоящего Регламента. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.

N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 20. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случаях: 20. Отсутствия либо представления оформленного ненадлежащим образом какого-либо из документов или фотографий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента.

Несоблюдения требования о подаче заявления лично заявителем через законного представителя либо законным представителем несовершеннолетнего, за исключением случая подачи заявления через организацию или через орган государственной власти.

Отсутствие у организации, направляющей заявителя за пределы территории Российской Федерации, регистрации в МИД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги 21.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется. В предоставлении государственной услуги может быть отказано: 22.

В случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона, временного ограничения права гражданина, которому оформляется паспорт, на выезд из Российской Федерации, если он: - при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор контракт , предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором контрактом или в соответствии с Федеральным законом.

Прием и регистрация заявлений 43. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача в территориальный орган, его подразделение либо в ФМС России в пределах ее компетенции заявления и необходимых документов. Сотрудник, уполномоченный принимать заявления, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет знакомится с комплектом представленных документов. Если предметом обращения заявителя не является оформление паспорта, сотрудник, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, к каким должностным лицам ФМС России ее территориального органа или в какой орган государственной власти следует обратиться.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. При приеме заявления сотрудник проверяет правильность заполнения заявления, действительность основного документа, удостоверяющего личность, правильность уплаты государственной пошлины, а также сходство гражданина с представляемыми им фотографиями, осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в заявлении, со сведениями в основном документе, удостоверяющем личность гражданина.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. В случае, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях, ему в обязательном порядке разъясняется, что внесение данных о детях в его паспорт производится с целью подтверждения родственных отношений и в соответствии со статьей 7 Федерального закона граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию на основании паспорта, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Оригиналы представленных заявителем документов, перечисленных в подпунктах 31. Нотариально удостоверенный перевод на русский язык приобщается к заявлению, в случае если предоставляемый документ оформлен на иностранном языке. Основанием для срочного в течение трех рабочих дней рассмотрения заявления является: - письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации; - письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного ; - телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания пребывания , подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.

При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение пунктов бланка заявления и подготовку необходимого пакета документов. Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям, заявление к рассмотрению не принимается, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки.

По согласованию с заявителем определяется срок его обращения с готовым пакетом документов и производится предварительная запись на повторный прием. Информация о гражданах, обратившихся на прием, заносится в журнал приема граждан приложение N 4 к Административному регламенту. При приеме заявления к рассмотрению факт проверки, а также подлинность подписи заявителя удостоверяется подписью сотрудника на бланке заявления. Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления, а также о возможном временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказе в выдаче паспорта в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона.

Сотрудник, принявший заявление к рассмотрению, производит его регистрацию путем занесения сведений, указанных в заявлении, в журнал учета заявлений граждан приложение N 5 к Административному регламенту , а также в базу данных автоматизированного рабочего места в соответствии с требованиями пользователя программно-аппаратного комплекса для формирования электронного файла. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Заявителю выдается справка установленной формы приложение N 6 к Административному регламенту , подтверждающая прием заявления к рассмотрению.

Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления передаются руководителю подразделения для определения сотрудников, уполномоченных на их рассмотрение. Рассмотрение заявления 54. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, уполномоченному сотруднику.

В целях выявления наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, не позднее следующих двух рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению направляет запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, службу судебных приставов, а при необходимости и в иные органы исполнительной власти, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов.

В органах внутренних дел проверка заявителя производится по: 56. Учетам Главного информационно-аналитического центра МВД России 24 в отношении граждан: - прибывших в Российскую Федерацию и проживающих на территории субъекта Российской Федерации менее 5 лет; - не имеющих регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Обмен информацией может осуществляться в электронном виде по каналам связи в зависимости от технической оснащенности взаимодействующих подразделений с использованием совместимых средств криптозащиты информации с применением электронной цифровой подписи.

При таком взаимодействии территориальный орган ФМС России, подразделения или ФМС России в пределах ее компетенции направляют в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов федеральной службы безопасности вместе с первым экземпляром заявления электронный файл-запрос, формируемый на основании принятого от гражданина заявления. При оформлении паспорта гражданину Российской Федерации, командируемому за пределы территории Российской Федерации и осведомленному о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности одновременно с заявлением может направляться решение о возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации28.

Граждан, не достигших 18-летнего возраста, при обращении за оформлением паспорта в территориальный орган, подразделение либо ФМС России в пределах ее компетенции. Военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших в качестве основания для получения паспорта разрешение командования, предусмотренное пунктом 33 Административного регламента.

УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности в срок, как правило, не превышающий 15 дней с момента получения заявления, сообщает территориальному органу или подразделению либо ФМС России в пределах ее компетенции об отсутствии либо наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

Сообщение об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации направляется в территориальный орган либо ФМС России в пределах ее компетенции без сопроводительного письма по реестру и оформляется в письменной форме или путем проставления на лицевой стороне первого экземпляра заявления специального штампа согласования, подписанного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов федеральной службы безопасности.

УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности могут передавать указанное выше сообщение в виде электронного файла-ответа. В случае выявления оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности направляет в территориальный орган либо ФМС России в пределах компетенции письменное сообщение с указанием предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, подписанное уполномоченным должностным лицом.

Сообщение о наличии оснований для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации, осведомленного о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, должно содержать указание на основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

При получении сообщения, предусмотренного пунктом 63 Административного регламента, о том, что в отношении заявителя принято решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации, территориальный орган, подразделение либо ФМС России в пределах ее компетенции в течение одного рабочего дня направляет гражданину уведомление, предусмотренное пунктом 73 Административного регламента.

Соответствующий орган ФССП России рассматривает запрос и только при наличии информации об уклонении гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направляет в трехдневный срок со дня его получения ответ с приложением копии постановления об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.

По учетам ФМС России и ее территориальных органов проверяется: 67. Наличие ранее выданного паспорта, ранее принятых решений об отказе в выдаче паспорта и результатов согласования с органами федеральной службы безопасности, в случае если у заявителя во внутреннем паспорте отсутствует отметка о ранее выданном паспорте, - по учетам автоматизированной системы "Российский паспорт"30; 67. Действительность заявленных сведений об основном документе, удостоверяющем личность заявителя, его месте жительства пребывания - по учетам АС "Российский паспорт" и по адресно-справочным учетам территориального органа.

При рассмотрении заявления в связи с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника или супруга запросы о проверке направляются в день приема заявления к рассмотрению телеграммами по каналам специальной связи с пометкой "срочно" и указанием причины проверки.

При этом согласование с органами федеральной службы безопасности осуществляется только по месту подачи заявления. Запросы, предусмотренные пунктами 56, 58, 65, 67 направляются в течение двух рабочих дней со дня приема заявления к рассмотрению, за исключением случаев, указанных в пункте 68 Административного регламента.

В случае необходимости идентификации личности гражданина, проживающего за пределами территории Российской Федерации, запросы направляются в Консульский департамент МИД России либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания. Сотрудник, уполномоченный на проведение проверок по заявлениям, обеспечивает ввод результатов проведенных проверок и сведений о принятом решении в базу данных автоматизированного рабочего места в соответствии с требованиями пользователя программно-аппаратного комплекса.

По результатам рассмотрения заявления, руководитель заместитель руководителя соответствующего подразделения территориального органа либо ФМС России в пределах ее компетенции принимает решение, которое является основанием для выдачи либо для отказа в выдаче гражданину паспорта.

Такое решение оформляется путем проставления штампа на свободной части первого экземпляра заявления приложение N 7 к Административному регламенту. Непредставление ответа в срок, установленный пунктом 66 Административного регламента, не является основанием для отказа в принятии решения при отсутствии иных оснований, по которым выезд гражданина за пределы Российской Федерации может быть временно ограничен.

При установлении предусмотренных статьей 15 Федерального закона оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также при несогласии одного из законных представителей несовершеннолетнего гражданина родитель, усыновитель, опекун или попечитель на его выезд из Российской Федерации паспорт не оформляется. Заявителю выдается письменное уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

В случае наличия заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации одного из законных представителей, заявителю разъясняется, что вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке31. После принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче паспорта, в течение одного рабочего дня заявителю направляется уведомление о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа приложение N 8 к Административному регламенту или уведомление об отказе в выдаче паспорта приложение N 9 к Административному регламенту.

Одновременно с письменным уведомлением в зависимости от технической оснащенности территориального органа ФМС России в случае наличия адреса электронной почты или номера контактного мобильного телефона заявителю направляется электронный файл о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа либо уведомление об отказе в выдаче паспорта.

Оформление паспорта 74. Основанием для начала оформления паспорта является принятие руководителем подразделения решения о выдаче паспорта. После рассмотрения заявления и принятия решения о выдаче паспорта документы для оформления паспорта передаются уполномоченному сотруднику. Паспорт оформляется сроком на пять лет, за исключением случая, предусмотренного частью третьей статьи 11 Федерального закона.

Бланк паспорта должен заполняться аккуратно без исправлений, помарок и неустановленных сокращений. Сведения о владельце паспорта вносятся в бланк с применением специальных принтеров и соответствующих программно-технических средств в верхнем регистре. Высота букв и цифр 2,5 0. В графах "Дата рождения", "Дата выдачи" и "Дата окончания срока действия" число, месяц и год проставляются цифрами в формате "ДД.

ГГГГ" без конечных точки и символа "Г" например: 06. В случае, если дата дня или месяца состоят из одной цифры, она дополняется ведущим нулем. Если во внутреннем паспорте, отсутствуют дата дня и или месяца рождения, то эти реквизиты заменяются символами "00".

В графе "Место рождения" указывается наименование республики, края, области, города на основании записи во внутреннем паспорте , где родился владелец паспорта. В дублирующей части, если владелец паспорта родился до 6 февраля 1992 года, производится запись "USSR", если владелец паспорта родился позже, производится запись "Russia". В графе "Орган, выдавший документ" указывается наименование территориального органа ФМС России и номер печати "Для паспортно-визовых документов", а также код подразделения, состоящий из трех цифр.

Фотография владельца паспорта размером 35x45 мм наклеивается таким образом, чтобы нижняя ограничительная черта оставалась открытой. Реквизит "Личный код" не заполняется. На свободной части страницы делается прочерк в виде буквы "Z". Данная запись скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов" и заверяется подписью сотрудника, ее оформившего. Компоновка страницы позволяет вписать не более 3-х детей. В специально пронумерованных рамках размером 35x45 мм размещаются и скрепляются печатью "Для паспортно-визовых документов" фотографии детей.

При необходимости дополнительного внесения сведений о детях такая запись производится на другой свободной странице, где также вклеивается фотография ребенка. Запись заверяется подписью сотрудника, ее оформившего, а фотография скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".

В графе "см. По мотивированному письменному заявлению гражданина, составленному в произвольной форме и поданному лично при предоставлении имеющихся документов паспорт, вид на жительство, виза, свидетельство о браке, документы об образовании, правоустанавливающие документы, банковские и иные документы , написание фамилии и имени владельца паспорта буквами латинского алфавита производится в соответствии с представленными документами на основании решения руководителя ФМС России в пределах компетенции , территориального органа или подразделения, осуществляющего оформление паспорта, либо лица его замещающего.

При оформлении паспорта для проживания за пределами территории Российской Федерации на странице 32 или 33 паспорта производится отметка в виде штампа установленного образца приложение N 12 к Административному регламенту. В оформленном паспорте отметка в виде штампа "для проживания за границей" проставляется при соблюдении требований пункта 41 Административного регламента и подразделов "Прием и регистрация заявлений", "Рассмотрение заявлений" раздела "Административные процедуры". В штампе проставляется подпись сотрудника, его оформляющего, которая скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".

На основании письменного обращения гражданина, составленного в произвольной форме, отметка "для проживания за границей" аннулируется путем проставления на ней штампа "аннулировано" и заверяется подписью уполномоченного сотрудника и печатью "Для паспортно-визовых документов". При наличии во внутреннем паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, в выдаваемом ему паспорте ниже отметки "Для проживания за границей" дополнительно производится запись "С регистрационного учета по месту жительства не снят", которая заверяется подписью сотрудника и скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".

При обращении гражданина, имеющего во внутреннем паспорте отметку о снятии с регистрационного учета по месту жительства на территории Российской Федерации, произведенная запись "С регистрационного учета по месту жительства не снят" аннулируется проставлением на ней отметки "аннулировано", которая заверяется подписью сотрудника и скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов". При невозможности дальнейшего использования паспорта до истечения срока его действия из-за отсутствия свободных страниц для проставления иностранных виз, изменения в установленном порядке фамилии, имени, отчества, пола или при значительном изменении внешности владельца паспорта, а также в случае порчи документа или его утраты гражданину по его заявлению оформляется новый паспорт в установленном Административным регламентом порядке.

Выдача паспорта 81. Основанием для начала административной процедуры является поступление паспорта вместе с заявлением и прилагаемыми документами, уполномоченному на выдачу паспорта сотруднику. Паспорт выдается уполномоченным сотрудником лично гражданину законному представителю после проставления владельцем своей подписи в реквизите "подпись владельца". При выдаче законному представителю паспорта, оформленного гражданину, не достигшему 14-летнего возраста, или признанному в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособным, в реквизите "подпись владельца" уполномоченным должностным лицом проставляется прочерк.

При выдаче паспорта уполномоченным сотрудником проверяется сходство гражданина с фотографией, правильность заполнения реквизитов паспорта на основании сведений, указанных гражданином в заявлении, а также машиночитаемой зоны. В случае выявления технического брака или несоответствия персональных данных, отметок и записей на момент выдачи паспорта, оформляется новый паспорт без повторного представления гражданином документов, предусмотренных Административным регламентом за исключением личной фотографии владельца паспорта , в том числе без повторного взимания государственной пошлины.

В этом случае максимальный срок оформления и выдача нового паспорта составляет 2 часа с момента предоставления фотографии владельца паспорта.

Срок предоставления фотографии владельца паспорта не должен превышать 24 часа с момента выявления технического брака, за исключением выходных и праздничных дней. При выдаче паспорта во внутреннем паспорте заявителя, а также в свидетельстве о рождении ребенка - владельца паспорта, не достигшего 14-летнего возраста, проставляется отметка о выдаче паспорта приложение N 13 к Административному регламенту с указанием серии, номера, даты выдачи и наименования территориального органа, подразделения либо ФМС России в пределах ее компетенции , осуществивших выдачу.

Такая отметка скрепляется подписью сотрудника. В подразделение, оформившее гражданину внутренний паспорт, направляется сообщение о выдаче паспорта приложение N 14 Административного регламента для внесения соответствующей отметки в заявление о выдаче замене внутреннего паспорта Форма N 1П [33].

Аналогичное сообщение при документировании гражданина, проживающего за пределами Российской Федерации, направляется в Консульский департамент МИД России либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания. Не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 11 Федерального закона: 86.

Оформление нового паспорта без объявления паспорта недействительным для выезда из Российской Федерации, если он утрачен владельцем.

В Административном регламенте Министерства иностранных дел услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность.

Процедуры взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с указанными органами и организациями определяются Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующими соглашениями.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации. Результат предоставления государственной услуги 20. Результатом предоставления государственной услуги является выдача замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Сроки предоставления государственной услуги 21. Паспорта выдаются гражданам: в 10-дневный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов или заявления о выдаче замене паспорта и личной фотографии в форме электронных документов в случае оформления паспорта по месту жительства, а также в связи с утратой похищением паспорта, если утраченный похищенный паспорт ранее выдавался этим же подразделением; в 2-месячный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов или заявления о выдаче замене паспорта и личной фотографии в форме электронных документов в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой похищением паспорта, если утраченный похищенный паспорт ранее выдавался иным подразделением.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 22. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"12; постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г.

N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"13; постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г.

N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы". ФМС России, ее территориальные органы и подразделения при выдаче и замене паспортов также руководствуются: Налоговым кодеком Российской Федерации14; Федеральным законом от 15 ноября 1997 г.

N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"15; Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"17; Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"18; Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.

N 132519; Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"20; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия бездействие федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"21; постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г.

N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"22; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г.

N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг осуществление функций "23; постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"24; приказом МВД России от 1 марта 2012 г.

N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях"25; приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г.

N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"26; приказом ФМС России от 30 июня 2011 г. N 279 "Об утверждении Правил и способа формирования машиночитаемой записи в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"27.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 23. Заявление о выдаче замене паспорта по форме N 1П приложение N 1 к Административному регламенту , заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.

Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории Российской Федерации по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении повторного свидетельства о рождении в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении повторного свидетельства о рождении , паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения28.

Две личные фотографии идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче замене паспорта в черно-белом или цветном исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать 70 - 80 процентов от размера фотографии.

Расстояние от нижней точки подбородка до условной горизонтальной линии, проведенной через зрачки глаз должно составлять 12 1 мм. Межзрачковое расстояние должно составлять не менее 7 мм.

Изображение на личной фотографии размещается таким образом, чтобы свободное от изображения верхнее поле над головой составляло 5 1 мм. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках.

При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. На фотографии человек изображается лицом к фотоаппарату и смотрящим прямо на него с нейтральным выражением и закрытым ртом.

Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографии в форменной одежде не принимаются. В случае если с момента фотосъемки произошли существенные изменения внешности, использование данных фотографий не допускается.

При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в подразделении. В случае подачи заявления о выдаче замене паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала фотография представляется также в электронной форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате ".

Объем файла не должен превышать 300 килобайт. Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте: 26. Реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины. В случае необходимости оформления временного удостоверения личности приложение N 2 к Административному регламенту представляется дополнительная фотография.

При обращении за получением паспорта в случаях, установленных пунктом 2. При невозможности представления заграничного паспорта паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения национальный документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении расторжении брака, военный, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, трудовая книжка, пенсионное, водительское удостоверения и иные документы.

В случае если утраченный заграничный паспорт был выдан Министерством иностранных дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, на основании данных, представленных гражданином, информация о факте выдачи заграничного паспорта запрашивается в Министерстве иностранных дел Российской Федерации посредством направления запроса.

В запросе указываются фамилия, имя, отчество при наличии , дата и место рождения заявителя, дата выдачи паспорта если имеются сведения о дате его выдачи , орган, выдавший заграничный паспорт. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате30; 29. При обращении по вопросу замены паспорта во всех случаях, установленных пунктом 2. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации русский язык.

Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате - при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменении сведений о дате числе, месяце, годе и или месте рождения; 30.

Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, и которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги 31. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов: 31. N 140 ; 31. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и от 13 апреля 2011 г.

N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" ; 31. Бланк квитанции может быть получен в подразделении, а также у должностных лиц учреждений социального обслуживания и многофункциональных центров. Бланк квитанции также размещается на Едином портале и на официальных сайтах ФМС России, ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Сведения, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, необходимые для выдачи паспорта: 32. Документы, предусмотренные пунктами 31. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. ФМС России в пределах компетенции , территориальный орган или подразделение не вправе требовать от заявителя: 34. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 35.

Основаниями для отказа в приеме документов являются: недостижение гражданином 14-летнего возраста; отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче замене паспорта по форме N 1П приложение N 1 к Административному регламенту ; непредставление документов, указанных в пунктах 23 - 30. В случае подачи заявления о выдаче замене паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала, заявление к рассмотрению не принимается при: непредставлении фотографии в электронной форме; представлении заявителем фотографии в электронной форме, несоответствующей требованиям, установленным пунктом 25 Административного регламента; отсутствии или неполноте в заявлении обязательных сведений.

В указанных случаях заявлению присваивается статус "Возвращено". Заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием причины возврата заявления. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 37. Основаниями для отказа в выдаче замене паспорта являются: отсутствие у лица гражданства Российской Федерации; недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче замене паспорта по форме N 1П приложение N 1 к Административному регламенту ; отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка гражданина в течение 3 трех дней после его информирования о готовности паспорта, если заявление о выдаче замене паспорта подавалось через Единый портал. По истечении 30 тридцати дней с момента информирования гражданина о готовности паспорта, заявление о выдаче замене паспорта, поданное в форме электронного документа, аннулируется и списывается в архив, о чем информируется заявитель посредством электронного сообщения с использованием Единого портала.

В данном случае для получения паспорта гражданин вправе подать новое заявление в форме электронного документа или обратиться непосредственно в территориальный орган.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 39. Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для выдачи замены паспорта, не имеется. Порядок, размер и основания взимания платы с заявителя при предоставлении государственной услуги 40.

За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333. За выдачу паспорта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственная пошлина в соответствии со статьей 333.

Уплата государственной пошлины за выдачу замену паспорта производится гражданином через кредитные организации Российской Федерации либо через платежные системы. В случае отказа в выдаче паспорта уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном главой 25.

Максимальное время ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги 43. Максимальное время ожидания в очереди устанавливается: при первичной подаче документов на получение паспорта - 15 минут; при подаче документов на получение паспорта по предварительной записи - 5 минут со времени, на которое была осуществлена запись; при подаче дополнительных недостающих документов на получение паспорта, запроса на получение информации - 10 минут; при получении паспорта - 5 минут, а в случае подачи заявления в форме электронного документа посредством Единого портала - не более 1 часа 30 минут с момента предоставления оригиналов документов, предусмотренных пунктами 24, 25 и 30 Административного регламента.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 44. Заявления о выдаче замене паспорта, поданные в территориальный орган либо через многофункциональный центр и принятые к рассмотрению, регистрируются путем проставления на лицевой стороне заявления о выдаче замене паспорта по форме N 1П приложение N 1 к Административному регламенту даты и подписи сотрудника, принявшего документы в день принятия сотрудником всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий.

В случае подачи заявления о выдаче замене паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала регистрация осуществляется автоматически в день направления гражданину электронного сообщения уполномоченным на его рассмотрение сотрудником подразделения о принятом к рассмотрению заявлении в соответствии с пунктом 56 Административного регламента.

Требования, предъявляемые к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга 45. Помещения для предоставления государственной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий. Для получателей государственной услуги организуется отдельный вход. Центральный вход в здания помещения , где располагается подразделение, оборудуется информационной табличкой вывеской , содержащей следующую информацию: наименование подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги; место нахождения; режим работы.

Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с его наименованием и внутренней схемой.

Помещение для работы с заявителями, при наличии технической возможности, оборудуется электронной системой управления очередью, световым информационным табло.

Порядок взаимодействия ФМС России с указанными органами определяется Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и межведомственными нормативными правовыми актами. При предоставлении государственной услуги ФМС России в пределах компетенции , территориальные органы и подразделения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

Результат предоставления государственной услуги 20. Результатом предоставления государственной услуги является оформление выдача паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации или принятие решения об отказе в оформлении и или выдаче паспорта. Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе. Срок предоставления государственной услуги 21. Предоставление государственной услуги осуществляется в сроки, установленные статьей 10 Федерального закона.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявления, в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала, и не должен превышать: при подаче документов по месту жительства заявителя - один месяц; при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации - трех рабочих дней; при оформлении паспорта заявителю, имеющему имевшему допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г.

N 5485-1 "О государственной тайне"15 - три месяца; при подаче документов не по месту жительства заявителя - четыре месяца. Датой подачи заявления при личном обращении в ФМС России в пределах ее компетенции , в территориальный орган, подразделение либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктами 28.

Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю предусмотренного пунктом 69. При личном обращении заявителя паспорт оформляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об оформлении паспорта.

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, решение об оформлении и выдаче либо об отказе в оформлении и выдаче паспорта принимается в сроки, установленные Административным регламентом.

Паспорт оформляется после предоставления заявителем в ФМС России в пределах ее компетенции , в территориальный орган либо подразделение надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 28. Уведомление об отказе в оформлении и или выдаче паспорта направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в оформлении и или выдаче паспорта.

При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала оформление паспорта приостанавливается в случае, предусмотренном пунктом 37 Административного регламента, на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги 23. Предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с: Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г.

N 5485-1 "О государственной тайне"; Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"16; Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"17; Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"18; Федеральным законом от 6 апреля 2011 г.

N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"20; Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"21; Налоговый кодекс Российской Федерации часть вторая от 5 августа 2000 г. N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"23; постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г.

N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба"24; постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г.

N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете"25; постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"26; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г.

N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"27 постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и или муниципальных услуг, в форме электронных документов"28; постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г.

N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"29; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г.

N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг осуществление функций "30; постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы"31; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия бездействие федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"32; приказом ФМС России и Министра обороны России от 15 апреля 2011 г.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 24. Для оформления паспорта заявителем подается заявление. Заявление оформляется на бланке установленной формы: - для совершеннолетних граждан заявление о выдаче паспорта приложение N 1 к Административному регламенту в двух экземплярах; - для несовершеннолетних граждан не достигших 18-летнего возраста , заявление о выдаче паспорта на несовершеннолетнего гражданина приложение N 3 к Административному регламенту в одном экземпляре.

Заявление приложение N 1, N 3 к Административному регламенту заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета.

Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств. В заявлении должны быть заполнены все пункты. В случае смены фамилии, имени, отчества при наличии более одного раза в дополнение к заявлению заполняется приложение приложение N 2 к Административному регламенту. Пункт 13 "Имею паспорт заграничный " заявления приложение N 1 к Административному регламенту заполняется только при наличии у заявителя действующего паспорта паспорта нового поколения.

Заявление на несовершеннолетнего гражданина приложение N 3 к Административному регламенту заполняет законный представитель, указывая в пунктах 1-9 сведения, касающиеся несовершеннолетнего гражданина, а на оборотной стороне заявления в пунктах 10-18 указываются данные законного представителя.

Пункт 9 "Имею паспорт заграничный " заявления приложение N 3 к Административному регламенту заполняется только при наличии у несовершеннолетнего гражданина действующего паспорта паспорта нового поколения. В графе 14 заявления приложение N 1 к Административному регламенту указываются сведения о трудовой деятельности включая учебу в учебных заведениях и военную службу за последние 10 лет. В случае недостаточности строк в пункте 14 бланка заявления для внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет приложение N 1 к Административному регламенту заполняется приложение к заявлению приложение N 2а к Административному регламенту.

В случае если заявитель хочет внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, заполняется приложение к заявлению приложение N 2б к Административному регламенту.

За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении, заявитель несет ответственность в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявителем, достигшим 18-летнего возраста, заявление подается лично при посещении ФМС России в пределах компетенции , территориального органа, подразделения либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными ограниченно дееспособными , заявление подается законным представителем лично при посещении ФМС России в пределах компетенции , территориального органа, подразделения либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Одновременно с заявлением заявитель представляет документы, указанные в пунктах 28. Перечень документов, необходимых для оформления паспорта совершеннолетним заявителям: 28. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя34. Квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу паспорта35. Ходатайство организации, направляющей гражданина за пределы территории Российской Федерации в случае необходимости оформления второго паспорта пункт 30 Административного регламента.

Паспорт паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации[36] с не менее чем одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации с целью выезда из Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления в случае оформления второго паспорта пункт 30 Административного регламента.

Паспорт паспорт нового поколения , если имеется и срок его действия не истек. Разрешение командования, по форме, установленной Правительством Российской Федерации37 для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву. Военный билет для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации : - с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву для прошедших военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу ; - с отметкой "не годен к военной службе" или "ограниченно годен к военной службе" для признанных не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья ; 28.

Три личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Фотографии в форменной одежде не принимаются. В случаях если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, предоставляются по две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина. Для срочного рассмотрения заявления в течение трех рабочих дней представляется один из следующих документов: письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации; письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного ; телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания пребывания , подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.

Заявление произвольной формы с приложением документов паспорт, вид на жительство, виза, свидетельство о рождении, свидетельство о браке в случае необходимости внесения сведений о владельце паспорта буквами латинского алфавита в соответствии с представленными документами. Перечень документов, необходимых для оформления паспорта заявителям в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными ограниченно дееспособными : 28. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Документ, удостоверяющий личность законного представителя. Документы, подтверждающие права законного представителя: свидетельство о рождении несовершеннолетнего; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу паспорта38. Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге. Для срочного рассмотрения заявления в течение трех рабочих дней представляется один из указанных ниже документов: письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации; письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного ; телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания пребывания , подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника.

Заявление произвольной формы с приложением документов паспорт, вид на жительство, виза, свидетельство о рождении в случае необходимости внесения сведений о владельце паспорта буквами латинского алфавита в соответствии с представленными документами.

Перечень документов, необходимых для оформления паспорта заявителям в возрасте до 14 лет: 28. Свидетельство о рождении. Документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г.

N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" в случае необходимости. Документы, подтверждающие права законного представителя: акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу паспорта39. Документы, перечисленные в пунктах 28. В случае, если трудовая деятельность заявителя связана с регулярными не реже одного раза в течение месяца выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта дипломатического или служебного паспорта нового поколения , ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, оформляется и выдается второй паспорт.

Днем окончания срока действия второго паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта или паспорта нового поколения, но не более чем на пять лет. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, и которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги 31.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов: 31. Справка военного комиссариата по форме, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663"40 с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 января 2011 г.

N 3741. В случае если предусмотренный настоящим пунктом документ не представлен заявителем мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающим на территории Российской Федерации и не прошедшим военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу за исключением случаев, указанных в абзаце третьем пункта 28.

Квитанция об оплате государственной пошлины. В случае если предусмотренный настоящим пунктом документ не представлен заявителем, указанный документ содержащиеся в нем сведения предоставляется Федеральным казначейством на основании межведомственного запроса ФМС России в пределах компетенции , территориального органа или подразделения.

Документы, предусмотренные пунктами 31. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных Административным регламентом 33. ФМС России в пределах компетенции , территориальный орган или подразделение не вправе требовать от заявителя: 1 представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; 2 представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.

N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Административный регламент Министерства иностранных дел Российской . Срок оформления паспорта либо уведомления об отказе со дня подачи.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Уголовное Наказание за Липовые Паспорта РФ!! Новый Закон РФ! Адвокат Gary Grant


Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий